Как получить временный паспорт

Основным документом, удостоверяющим личность человека, является паспорт. С помощью него можно совершать все основные действия, обладающие юридической силой (открытие счета в банке, оформление документов и так далее). Однако при замене человек обязан сдать свой паспорт государственным служащим. При этом замена паспорта может растянуться на большой срок (15 и более дней). На это время желательно получить временный паспорт (временное удостоверение).

Если человеку придется жить без удостоверения личности, то многие возможности для него будут ограничены. Поэтому при замене паспорта РФ человек может получить так называемое временное удостоверение личности, которые будет выступать в качестве аналога паспорта. Но как выглядит эта справка? Как происходит её оформление? И существуют ли какие-либо особенности использования удостоверения? Ниже мы в деталях рассмотрим эти вопросы.

Что такое временное удостоверение?

Временное удостоверение личности (ВУЛ) — это специальный учетный документ, который является временной заменой паспорта. Поэтому его часто называют временным паспортом. В большинстве случаев такая справка выдается при переоформлении паспорта (например, при достижении возраста 45 лет), хотя существуют и другие случаи (например, при краже).

Физически ВУЛ представляет собой небольшую справку по форме 2П, которая изготавливается из перфокарточной бумаге. ВУЛ выдается органами УМВД или МФЦ непосредственно при замене паспорта. Заполнение справки осуществляется государственным служащим вручную с помощью ручки синего или черного цвета.

На фото выше вы может видеть, как выглядит временный паспорт. Теперь же разберемся, какие данные о человеке содержит ВУЛ:

в самом верху указывается порядковый номер справки (эту информацию заполняет государственный работник на основании своей технической информации);
полное имя, дата и место рождения;
подпись получателя ВУЛ;
фотография человека;
информация о месте пребывания/жительства (город, улица, дом, квартира и так далее);
краткая информация об органе, который выдал ВУЛ (обычно указывается полное наименование органа и дата оформления);
причина выдачи справки (например, замена оригинального паспорта, в связи с кражей/хищением и так далее);
срок действия и подпись служащего, который занимается оформлением;
в конце также есть еще одна графа, которая заполняется при продлении справки.

Срок действия временного удостоверения личности составляет 2 месяца с момента оформления, а крайняя дата использования указывается непосредственно в справке.

В очень редких случаях ВУЛ может быть продлено еще на 2 месяца (например, Вы передали паспорт УМВД, а его сотрудники потеряли его — в такой ситуации для восстановления паспорта с нуля придется делать массу запросов в различные органы, что требует большого количества времени). При этом обратите внимание, что при фактическом получении нового/переоформленного паспорта Вы обязаны вернуть ВУЛ государственным работникам. Это делается потом, что после вручения паспорта временное удостоверение теряет свою юридическую силу и должно быть уничтожено.

Как происходит оформление?

Теперь Вы знаете о том, что собой представляет ВУЛ. Давайте рассмотрим вопросы того, как получить временный паспорт и когда в его выдаче могут отказать.

Процедура и документы

При переоформлении паспорта ВУЛ выписывается сотрудниками УМВД или МФЦ непосредственно после передачи документов на основании сведений, указанных в оригинальном паспорте и заявлении. Чтобы оформить ВУЛ, Вам понадобится предъявить одну дополнительную фотографию, а какие-либо дополнительные бумаги и справки не нужны. Рассмотрим типовой случай получения такого удостоверения:

вам исполнилось 45 лет, и Вы решили поменять паспорт;
для этого Вы пишите заявление и собираете стандартный пакет документов (оригинальный паспорт, свидетельство о рождении, дополнительные бумаги при необходимости);
также Вам нужно сделать 2 фотографии (1 фото — для паспорта, 2 фото — для ВУЛ);
вы посещаете МФЦ и передаете заявление, бумаги и фото. Также не забудьте оплатить пошлину (обычно — 300 рублей);
государственный служащий получает бумаги, заполняет ВУЛ и вручает его Вам;
после изготовления паспорта Вы повторно посещаете МФЦ. При посещении Вы передаете ВУЛ и получаете новый паспорт на руки.

При переоформлении паспорта через портал Госуслуг алгоритм получения ВУЛ будет несколько отличаться:

Вы проходите авторизацию и отправляете запрос на переоформление паспорта.
Потом Вам нужно загрузить на сайт все бумаги, которые требуются для оформления.
После получения подтверждения на сайте, что бумаги приняты и с ними все хорошо, Вам нужно посетить отделение УМВД или МФЦ для получения временного паспорта.
После переоформления паспорта Вам следует сдать ВУЛ, как и в случае стандартного оформления.

Вы можете продлить временный паспорт при замене основного документа, если изготовление нового удостоверения личности затянулось (такие случаи встречаются достаточно редко, но они есть). Для этого за несколько дней до окончания действия ВУЛ Вам нужно посетить УМВД или МФЦ, куда Вы подавали документы, написать заявление и передать ВУЛ для переоформления. Государственный работник заполнит последнюю графу в справке и передаст временное удостоверение Вам обратно.

Возможные сроки изготовления

Сроки изготовления ВУЛ будут такими:

при оформлении через УМВД или МФЦ справка изготовляется на месте в присутствии заявителя в течение 10-20 минут в зависимости от темпа работы государственного учреждения;
при продлении временного паспорта действует то же самое правило — 10-20 минут в зависимости от темпа работы государственного учреждения.

Возможные причины для отказа

Согласно законодательству временный паспорт РФ выдают не всем. Вам могут отказать в выдаче ВУЛ только в таких ситуациях:

Вы не уплатили пошлину либо предоставили не все документы, которые требуются для переоформления (то есть фактически отказывают в переоформлении паспорта, а не в выдаче удостоверения);
Вы предоставили только одну фотографию либо фотографий хватает, но они сделаны с нарушениями (закрыта честь лица, очень размытое изображение и так далее).

Во всех остальных случаях Вам обязаны выдать ВУЛ без каких-либо дополнительных ограничений. На практике же иногда встречаются случаи, когда сотрудники УМВД или МФЦ отказывают в оформлении временного паспорта по каким-либо другим причинам (например, они могут сказать, что требуется дополнительная проверка документов по внутренним базам данных).

Обратите внимание, что подобные ситуации являются полностью незаконными. Если Вы столкнулись с такой ситуацией, Вам нужно посетить начальника отделения и написать жалобу о том, что Вам отказывают в выдаче ВУЛ на незаконных основаниях.

Особенности использования

Разобравшись, как получить временный паспорт при замене удостоверения личности, следует узнать, какие особенности имеет его использование.

На первый взгляд может показаться, что раз ВУЛ является временным аналогом паспорта, то его использование будет аналогично использованию паспорта. Однако это не совсем так, поскольку в некоторых ситуациях возможности ВУЛ ограничены. Ниже мы рассмотрим основные сценарии применения временного удостоверения личности.

Заграничные поездки

Ситуация относительно осуществления заграничных поездок с помощью ВУЛ достаточно неоднозначная. Существует ряд действий, которые Вы можете сделать без паспорта по временному удостоверению — и существует ряд ситуаций, которые делаются только по паспорту. Рассмотрим основные:

если Вы хотите купить билет на какой-либо транспорт (автобус, самолет, поезд и так далее), который будет пересекать границу, то для осуществления покупки Вам понадобится показать ЛИБО паспорт, ЛИБО любой документ, который может его заменять (то есть Вы МОЖЕТЕ предъявить ВУЛ). Теоретически перевозчик может отказать Вам в продаже билета — однако подобная практика является незаконной;
для поездки в другую страну в большинстве случаев оформляется загранпаспорт, а оформляется этот документ ТОЛЬКО по паспорту. Хотите поехать заграницу? Ждите оформления паспорта;
если у Вас есть действующий заграничный паспорт, то Вы имеете полное право пересекать границу по своему загранпаспорту, поскольку именно этот документ удостоверяет Вашу личность (то есть пограничникам РЕКОМЕНДУЕТСЯ показать паспорт, но Вы можете подтвердить свою личность с помощью загранпаспорта).

Банковский сектор

При проведении некоторых операций (открытие/закрытие счета, снятие денег с депозита, крупные переводы и так далее) сотрудники банка могут попросить предоставить паспорт. Технически это требование является не совсем корректным, поскольку по закону сотрудники банка действительно могут потребовать какой-либо документ для удостоверения личности. А вот в качестве примера подобного документа может выступать не только паспорт, но и временное удостоверение личности, военный билет, активный загранпаспорт и так далее.

Полученный временный паспорт при утере основного документа или при его замене имеет одинаковые возможности.

Алгоритм предъявления ВУЛ в банке выглядит так:

Вы приходите в банк и просите осуществить некоторую операцию (например, открытие счета).
Сотрудники просят предъявить удостоверение личности — Вы передаете тот документ, который у Вас имеется.
Если попался сотрудник банка, который знает законы, то он ознакомиться с удостоверением личности и проведет нужную операцию.
Что же делать, если работник банка под каким-либо предлогом отказывается проводить операцию (например, работник утверждает, что для проведения операции ему нужен код и номер паспорта)? В таком случае Вам нужно заявить, что по закону ВУЛ может удостоверять личность, а требования работника является незаконным. Если сотрудник банка отказывается проводить операцию, обратитесь к директору отделения и напишите жалобу — в 99,9% случаев этого хватает.

Заключение брака

Не важно, где получить временный паспорт, ведь в любом случае с ним вы не сможете оформить брак. Семейный кодекс имеет норму, которая утверждает, что для заключения брака мужчина и женщина должны предоставить паспорта либо документы, который их заменяют. Однако по факту эту норма распространяется только на паспорт, поскольку существует другая норма, согласно которой при заключении брака сотрудники ЗАГСа должны поставить в паспорта мужчины и женщины специальный штамп — а если паспортов нет, то и ставить подобные штампы негде.

Возможности трудоустройства

При трудоустройстве у Вас также могут потребовать предъявить паспорт. Если же нет паспорта, но есть действующий ВУЛ, то можете показать его, а работодатель не имеет права отказывать в трудоустройстве по этой причине (однако работодатель может потребовать, чтобы Вы занесли копию паспорта в отдел кадров после его получения). Если работодатель отказывается Вас брать по ВУЛ на работу, то Вы должны сослаться на 65 статью ТК. Если и после этого работодатель не хочет иметь с Вами дела, то в таком случае можно обратиться в суд.

Сложности с пропиской

К сожалению, оформить прописку можно только при наличии паспорта. Дело в том, что закон достаточно четко определяет способ регистрации человека путем проставления специального штампа в паспорте. При отсутствии данного документа штамп ставить негде. Поэтому по иным прописка не оформляется.

Теперь вы знаете не только, как сделать временный паспорт, но и как его использовать в различных ситуациях.